作者：山东中小企业办公室

　　指导单位：国家发展和改革委员会中小企业司

　　主办单位：山东省中小企业办公室

　　承办单位：山东省中小企业信息中心

　　党的十七大提出了与工业化融合，走中国特色的新型工业化道路，进一步明确了在加快结构调整、构建现代产业体系、转变发展方式中的作用。大力推进中小企业信息化与工业化融合，是深入贯彻落实科学发展观，实现信息化发展战略目标的重要举措，对提高中小企业管理水平，推动中小企业产业结构优化升级，实现又好又快发展具有十分重要的意义。

　　近年来，为推动全省中小企业信息化，我办和有关部门制定出台了推进中小企业信息化的促进政策，建立了省市县中小企业信息网络，成立了山东省中小企业信息化推进联盟和中小企业信息化辅导站，组建了中小企业信息化专家队伍和信息员队伍，开展了中小企业信息化公益培训活动，广泛普及了信息化知识，提高了中小企业对信息化的认识，加快了全省中小企业信息化的进程。为了深入了解和掌握目前我省中小企业信息化建设的水平及应用情况，有效总结信息化建设的经验和教训，找出带有普遍性、关键性的问题，研究企业信息化建设发展的新思路，我办联合用友软件股份有限公司开展了2008年山东省中小企业信息化应用现状及需求的调研活动。活动拟定了详实可行的调研方案，从2008年11月份开始，利用中国中小企业山东网市县分网及用友软件公司的人员和力量，对全省17市的部分中小企业进行了为期一个月的信息化摸底调查。调查对象主要是年产值在1000万元以上的中小企业，其中3000万以上的企业占60%，3000万以下的企业占40%。调查采用现场调查与网上调查相结合，收到有效调查问卷800余份，通过对调查数据的统计分析形成了2008年山东中小企业信息化发展报告。

　　报告比较客观地反映了目前我省中小企业信息化的建设现状、应用水平及中小企业信息化的发展趋势，为我们下一步制定推动全省中小企业信息化的政策提供了可靠的依据，为IT企业和社会机构参与中小企业信息化推进工作提供了服务思路和发展方向。

　　一、中小企业信息化现状及需求

　　目前我省的中小企业信息化已经基本度过起步阶段，开始进入大规模普及阶段。

　　一是中小企业对信息化的重视程度越来越高，加大了信息化基础建设的投入。其中，规模在1亿元以上的企业，80%以上有专职部门负责企业信息化规划和建设;规模在3000万元以上的企业，63%以上有专职部门负责企业信息化规划，负责信息化的平均职工人数在6.3人;规模在1000万以上3000万以下的企业50%以上有专职部门负责企业信息化规划，负责信息化的平均职工人数4.2人;专职部门和人力的部署，为我省信息化建设的长远发展奠定了坚实的人才基础。基础设施的投入主要集中在计算机和网络等资源设备采购以及软件购买和服务上;其中管理软件采购比重逐渐上升，日益趋向主导地位，核心应用主要集中在财务管理、供应链管理、协同办公管理、客户关系管理以及制造管理和人力管理等方面;规模在1亿元以上的企业，更新和完善信息化设备等基础设施建设2008年投入支出比重较大，显示了我省中小企业对信息化投入的重视和精益求精，为我省中小企业信息化蓬勃发展奠定了坚实的物质基础。

　　二是中小企业利用互联网的积极性越来越高。其中规模3000万以上的企业100%接入了互联网，规模在1000万以上3000万以下的企业约70%接入了互联网。但中小企业对互联网的应用主要集中在信息交流层面。16%的企业使用了互联网提供的“电子商务”功能，10%的企业使用了第三方电子商务平台。真正将电子商务应用到企业经营活动中的仅占13%，这离华东、华南发达地区仍然有一定差距。

　　三是中小企业开始注重管理软件的应用。规模在3000万以上的中小企业信息化应用基础较好，对于信息化在辅助企业管理方面十分看重。其中，财务系统应用率达47.8%;OA协同办公软件应用率达28.2%，正在规划中的OA项目还有5.4%;进销存管理应用率为20.6%，规划中的项目有6.5%;生产管理系统应用率为13%，规划中的项目有11.9%;营销管理应用率为18.5%,规划中的项目有9.78%;CRM使用率为19.6%,规划项目有7.6%;人力资源管理软件使用率为17.4%，规划项目有7.6%;产品数据管理为16.3%;ERP应用率13%。从下一步的需求看，中小企业对管理软件的主要关注点76%集中在进销存上，企业管理者急需解决的问题70.6%是市场营销问题，28%的企业强调管理方面的需求，24.9%的企业强调生产与研发方面的需求，19.6%的企业更关注客户管理方面的需求，11.2%的企业具有生产与研发方面的需求。

　　从的的需求分析可以看出我省中小企业信息化未来的发展趋势。一是迫切需要通过信息化了解市场信息，增强经营销售能力;二是希望通过信息化手段发现更多客户，拓展供应链;三是利用信息技术降低生产成本，提高产品质量;四是将信息技术用于企业管理，及时掌握经营情况，提高工作效率。

　　二、中小企业信息化存在的主要问题及原因

　　目前我省中小企业信息化存在的主要问题：一是思想认识问题。由于信息化的短期效应不明显，加上中小企业对信息化的认识和经验都不足，很难看到信息化的作用和效果，影响了中小企业信息化的积极性和主动性。二是资金和人才问题。部分中小企业资金短缺，影响了信息化建设的投入，加上大部分中小企业缺乏信息化技术及管理人才，很难做出可持续的信息化发展规划，只能是等着用什么就上什么，造成了信息化的投入产出不成比例。三是产品的实用性问题。中小企业量大面广，信息化需求千差万别，大多数厂商都没有或者说无法准确获取小企业的个性化需求，市场上很难找到适合中小企业的信息化产品和解决方案。四是宣传引导问题。中小企业在信息化实施的前、中、后期，非常需要专业的培训、咨询、监理等技术服务，目前大多数IT企业的培训咨询多以产品销售为驱动，对中小企业实施信息化的时机、规模、规划及效果咨询引导不够，急于求成，以至于中小企业对信息化缺乏信息，积极性不高。五是社会服务体系还不健全，覆盖面较小，服务内容不完善，面对中小企业信息化存在的资金、人才、技术等困难，除信息服务、技术支持外，还有很多领域没有形成服务网络。

　　三、推进中小企业信息化的对策思路

　　中小企业信息化具有与大型企业信息化不同的特点和规律，需要我们在实战中不断地摸索和总结。各级中小企业管理部门要在充分发挥中小企业主体作用的基础上，加强引导，激发中小企业信息化建设的积极性和主动性。要针对当前制约中小企业信息化的关键问题，通过政策引导、营造环境、组织协调、集中力量，重点突破，逐步实现信息化推进的工作目标。

　　一是加大落实中小企业信息化政策力度。认真贯彻落实有关促进中小企业信息化的法律法规和政策措施，针对当前中小企业信息化存在主要问题，加强调查研究，采取有力措施，帮助中小企业解决信息化建设过程中的关键问题。充分发挥政府中小企业主管部门的组织协调优势和大型IT公司的人才、技术优势，在全省范围内开展“成长，从改善管理入手”——“百千万”中小企业信息化管理提升活动。为中小企业提供分层次、分阶段的信息化服务和信息化解决方案，加快我省中小企业信息化与工业化融合的进程。

　　二是加强中小公共服务平台建设。坚持政府倡导，整合社会优势资源，进一步完善中国中小企业山东网的服务功能，发挥中小企业信息化推进联盟的服务作用，建立更多的基层中小企业信息化辅导站，搭建公共服务平台为中小企业提供社会化服务,推动企业资源管理、供应链管理和客户管理的信息化，增强中小企业的配套协作能力，帮助中小企业低成本、高效率地解决中小企业信息化的需求问题。

　　三是加强信息化示范企业的带动作用。选择不同地域、不同行业、不同规模的信息化示范企业做标杆，总结他们的经验和教训。加强企业间信息化建设与应用的交流，对成功的案例加以推广，增强中小企业实施信息化的信心与主动性。

　　四是充分发挥中小企业的主体作用。引导中小企业在加强完善基础设施建设的同时，把信息化的应用放在突出位置，推动企业业务流程的改造与重组，实现企业内部各部门协同办公和客户管理服务的信息化，促进电子商务的深度发展。

　　五是开拓多元化的投融资渠道。鼓励金融机构加大对中小企业信息化建设、软硬件开发、信息化服务的融资支持，支持信用担保机构为中小企业信息化建设项目提供贷款担保，帮助中小企业解决信息化资金制约问题。

　　六是建立公益性与市场化相结合的培训机制。通过培训机制的建立、培训工程推动，加快人才培养，引导和支持中小企业信息化培训活动的开展。要特别加强对中小企业决策和管理人员的培训。继续整合资源，坚持每年为1万家中小企业进行免费培训，在重点行业开展实用管理软件的推广性培训，不断提高信息化培训工作的实用性和针对性。

　　七是研究制定信息化应用水平绩效评估体系。鼓励中小企业加大投入，积极应用信息技术，降低运营成本，提高综合效益，促进产业技术升级，实现健康快速发展。